Tín nhiệm thấp, cách chức luôn?
- Thẩm tra dự thảo Nghị quyết về lấy
phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm, UB Pháp luật đề xuất nếu ai đó tín nhiệm thấp nên
cách chức luôn.
Sáng nay, Quốc hội đã nghe
dự thảo Nghị quyết về vấn đề lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm với các chức danh do
Quốc hội và HĐND bầu và phê chuẩn.
5 trường hợp bỏ phiếu tín
nhiệm
Theo dự thảo, Quốc hội sẽ
bỏ phiếu tín nhiệm trong 5 trường hợp.
Thứ nhất, khi Ủy ban
Thường vụ đề nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm; Thứ hai là khi có kiến nghị của
ít nhất 20% tổng số đại biểu Quốc hội; Thứ ba, khi có kiến nghị của Hội đồng
dân tộc, ủy ban của Quốc hội.
Thứ tư là người được lấy
phiếu tín nhiệm có trên hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội đánh giá “tín
nhiệm thấp”. Cuối cùng, người được lấy phiếu tín nhiệm 2 năm liên tiếp có quá
nửa tổng số đại biểu đánh giá “tín nhiệm thấp”.
 |
| Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý: Có ý kiến đề nghị thay khái niệm “bỏ phiếu tín nhiệm” bằng “bỏ phiếu bất tín nhiệm” |
Quy trình bỏ phiếu được
tiến hành như sau. Thường vụ trình Quốc hội về việc bỏ phiếu tín nhiệm, trong
đó báo cáo rõ căn cứ bỏ phiếu. Sau đó, Quốc hội thảo luận. Trước khi Quốc hội
thảo luận, người bị bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước
Quốc hội.
Bỏ phiếu tín nhiệm được
thực hiện dưới hình thức bỏ phiếu kín. Với người có quá nửa tổng số đại biểu
Quốc hội không tín nhiệm thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu để
Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn việc bổ nhiệm có trách nhiệm trình Quốc hội xem
xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm đối với người
đó.
Theo tinh thần Nghị quyết,
việc bỏ phiếu tín nhiệm nhằm thể hiện sự tín nhiệm hoặc không tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn làm cơ sở cho việc miễn
nhiệm
Thẩm tra dự án nghị quyết,
Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý cho hay, có ý kiến đề nghị thay khái niệm
“bỏ phiếu tín nhiệm” bằng “bỏ phiếu bất tín nhiệm” để thể hiện rõ mục đích, yêu
cầu và đối tượng cần bỏ phiếu.
Tín nhiệm thấp nên cách
chức luôn?
Dự thảo cũng đưa ra một
quy trình khác, đó là lấy phiếu tín nhiệm. Theo Trưởng Ban công tác đại biểu
Nguyễn Thị Nương, việc lấy phiếu tín nhiệm định kỳ hằng năm là để đánh giá mức
độ tín nhiệm của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND đối với người giữ chức vụ do
Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn làm cơ sở cho việc đánh giá cán bộ của cơ
quan có thẩm quyền.
 |
| Trưởng Ban công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương |
Đa số thành viên UB Pháp luật tán thành quy định lấy phiếu tín nhiệm định kỳ
hàng năm và được tiến hành bắt đầu tại kỳ họp đầu tiên mỗi năm kể từ năm thứ
hai của nhiệm kỳ. Việc này sẽ làm cho những người giữ chức vụ phải nỗ lực, phát
huy trách nhiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Các cơ quan có thẩm quyền kịp thời
xem xét, điều chỉnh việc bố trí cán bộ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả
hoạt động của bộ máy nhà nước.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến
đề nghị rằng chỉ nên tổ chức lấy phiếu tín nhiệm hai lần trong một nhiệm kỳ vì
một năm là quá ngắn, chưa đủ để người giữ chức vụ thể hiện được khả năng của
mình.
Hơn nữa, việc lấy phiếu
hàng năm dễ tạo tâm lý “dĩ hòa vi quý”, e dè, ngại va chạm, không dám nghĩ, dám
làm, khó có thể tạo ra những bước chuyển đột phá tích cực trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ, nhất là đối với công việc điều hành cụ thể trong hoạt động quản
lý nhà nước. Đồng thời, cũng không cần thiết tổ chức lấy phiếu tín nhiệm vào
năm cuối nhiệm kỳ vì không mang lại hiệu quả thiết thực.
Thường trực UB Pháp luật
cũng phân tích, việc xử lý kết quả lấy phiếu tín nhiệm trong dự thảo Nghị quyết
còn phức tạp, qua nhiều khâu, chưa phù hợp với tinh thần Nghị quyết Trung ương
4 cũng như các văn bản liên quan đến công tác đánh giá cán bộ. Do đó, đề nghị
quy định với người có số phiếu tín nhiệm thấp thì đã đủ căn cứ để thực hiện
việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức mà không
cần qua thủ tục “bỏ phiếu tín nhiệm”.
Quốc hội sẽ thảo luận tại
tổ nội dung này vào chiều 29/10.
Sáng 10/11, phiên thảo
luận tại hội trường sẽ được truyền hình trực tiếp.
Lê Nhung - Ảnh: Minh Thăng
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét